中新網海口11月4日電 (記者 王曉斌)在11月4日舉行的《海南自由貿易港城市更新條例》專場新聞發布會上，海南省財政廳經濟建設處副處長庞学彬介绍，2023至2025年，海南省级財政累計統籌超長期特別國債、中央預算内投資、地方政府專項債券和省级財力等各類資金約362億元，重點保障城市地下管網建設、老舊小區改造、電梯更新及傳統歷史文化街區保護等民生工程。
透過窗戶眺望海口市濱海大道天際線。記者 王曉斌 攝
庞学彬表示，資金保障是城市更新可持續推進的關键。圍繞《海南自由貿易港城市更新條例》的規定要求，省財政廳正着力構建“財政資金引導、專項債券撬動、税費政策降本、多元工具協同”的一攬子保障體系。
在財政資金統籌方面，資金將聚焦於公共安全、民生保障和基础設施補短板領域。除上述重點保障工程外，省级財政還將持續拓寬資金供給渠道，把有限的財政資源向普惠性城市更新項目傾斜，筑牢民生項目的資金底線。
在發揮專項債券撬動作用方面，海南堅持政府引導、市場運作，在嚴守政府債務風險底線的前提下，優先支持有穩定收益、可實現資金平衡的城市更新項目。庞学彬介绍，今年以來，海南已累計發行超34億元地方政府專項債券用於城市更新項目。
除了直接的資金支持，税費優惠政策也是降低項目實施成本的重要一環。海南將配合税務等部門落實各項税收優惠：一方面全面執行全國普惠性政策，對棚戶區、城中村改造、公租房建設經營項目免征城镇土地使用税、印花税、土地增值税；另一方面充分釋放海南自貿港特有政策紅利，對符合條件的“市政基础設施”“城市品質提升和住房保障”“智慧城市建設”等產業企業，減按15%的税率征收企業所得税。
庞学彬介绍，符合條件的企業還可享受新購置資產一次性扣除或加速折舊和摊銷政策，城市更新產業相關工作人員也可享受個人所得税實際税負超過15%的部分予以免征的優惠。(完)
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